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时至今日，大宋朝梁山特别行政区辖区，东起苏杭，西达鄂州，北止济兖，南抵衢婺，纵横千里，人口茂盛，物产富饶。此时的梁山军更是猛将虎聚，军马云屯，好生兴旺。
此时正是和风熏柳花香醉人的烂漫季节。
祝彪为了招揽人才，于是以神机军师朱武为主考，铁面孔目裴宣、圣手书生萧让为副主考，在辖区内大开春闱科举，考试三场，试题分别为：《天下者，天下人之天下也》；《过秦再论》；《民为重，社稷次之，君为轻》。
考试当天，朱武、裴宣和萧让看了这三篇试题，都会心一笑，自家的寨主开始为推翻赵宋做准备了。
这三篇试题都是祝彪亲自拟定，看来平淡无奇，都是些成词滥调，但是和祝彪打交道打得多的朱武一眼便瞧出了其中的玄机。
第一题，《天下者，天下人之天下也》，祝彪这分明是要给自己的分田分地政策披上合法的外衣，既然天下都是天下人的，那土地为什么不能人人有份？日后一旦梁山军北进，必要还在要在中原一带进行分田分地，那这篇试题中的佼佼者便成了分田分地的纲领性文件；
第二题，《过秦再论》，《过秦论》是贾谊政论散文的代表作，分上中下三篇。全文从各个方面分析秦王朝的过失，故名为《过秦论》。旨在总结秦速亡的历史教训，以作为汉王朝建立制度、巩固统治的借鉴。这是一组见解深刻而又极富艺术感染力的文章。上篇先讲秦自孝公以迄始皇逐渐强大的原因：具有地理的优势、实行变法图强的主张、正确的战争策略、几代人的苦心经营等。行文中采用了排比式的句子和铺陈式的描写方法，造成一种语言上的生动气势；之后则写陈涉虽然本身力量微小，却能使貌似强大的秦国覆灭，在对比中得出秦亡在于“仁义不施”的结论。既然要再论，论什么？
有什么值得再论？祝彪这里无非是在诱导参考的士子们将当今圣上比作秦二世，将蔡京、童贯等一般奸臣比作赵高，这分明是在为日后改朝换代做舆论铺垫；
第三题，《民为重，社稷次之，君为轻》，出自亚圣人孟子之口，但是“民为重，社稷次之，君为轻”这句话是完全不切实际的空想；说得不好听一些，这句话是一句书呆子气十足的话；说得难听一些，这句话是废话。原因很简单，无社稷，何来“君”和“民”？可是祝彪将这句话作为一道试题，目的再简单不过，“君为轻”，如果“君”不明，换换也无关痛痒，只要民依旧重，社稷仍在既可。这分明是祝彪在为日后取宋廷而代之的法理依据。
既然这三道试题的目的这般明显，这般的用心深远，那祝彪为什么还要出这三道题呢？这也是朱武佩服王伦之处，这三个题目无一题不是光明正大之言，是圣人之言，谁也反驳不了，谁也不能说圣人的话说的不对，谁敢冒这个天下之大不为，那等于是自寻死路。可是这江南千千万万的士子中定然有那伶俐之辈，看破这三题的背后文章，而祝彪也就是想借这三道试题来测探一下，江南的士人中有多少人期盼着改朝换代，有多少人的拥护他，反对他，三道简简单单的试题收到的效果比做一次民意大调查还要管用，何乐而不为呢？
而就在朱武、裴宣和萧让三人主持春闱之时，祝彪、卢俊义公孙胜又在拟定整编军队的计划。
梁山军在江州之战前约有马步水三军二十万，江州战后，损失了大约三万有余，后又收降王庆军八万，方腊军又归降三万有余，故而，此时的梁山军马，全军总计二十八万人马左右。
此时的梁山军马虽然增加了近一倍，但是内部的成分也复杂了起来，此时的梁山军就像三国时代赤壁之战时的曹军一样，虽然兵马众多，可是人心不齐也不顺，真正遇到强敌的时候，结果恐怕会比当年曹操在赤壁败的更惨。
同时祝彪频繁的整编军队，还有一个不可告人，但是祝彪身边的人又可以体会的目的，就是要打破军队中间渐渐形成的派系。军队种形成派系是一件十分恐怖的事情，一旦军队种形成派系，第一，这可能会造成枪指挥枢密使、节度使的情况；第二，军队形成派系以后，在日后的征战厮杀种，这些派系会在自己率领的军队攻占的城池中任命自己派系的人员，那就在他的势力范围内再次出现国中国的局面。祝彪打了一辈子的雁，岂会让雁啄瞎了眼？
所以，如何重新整编军队就成了一个抵消内部内耗的一种手段。
经过几天的商议，祝彪决定将全军编成四个野战军团和一个守备军团：
因为第一军团在济州与三十万官军对峙，不易重新整编，所以祝彪决定不动第一军团的编制。另给第一军团配置将佐：杨志、朱仝、杨雄、石秀、阮小五、阮小七、方杰、孙立、韩滔、燕顺、杨林、郑天寿、曹正、周通，再调拨三万军马给第一军田，第一军团马步水三军总计六万人马；
第二军团统制岳飞，副统制李俊，行军司马石宝，行军侍中秦明，配置将佐：花荣、解珍、解宝、邓元觉、卞祥、张横、张顺、童威、童猛、黄信、郝思文、欧鹏、陈达、马麟、孔明、孔亮、厉天佑、汤怀、张显、王贵、牛皋、李忠，下辖马步水三军六万，驻军鄂州；
第三军团统制杜壆，副统制王寅，行军司马縻貹，行军侍中索超，配置将佐：鲁智深、武松、穆弘、郑彪、穆春、杜迁、汤隆、沈刚、卓万里、和潼、马云龙、龚旺，下辖马步水三军七万，驻军润州；
第四军团统制关胜，副统制呼延灼，行军司马史进，行军侍中厉天润，配置将佐张清、燕青、李逵、宣赞、樊瑞、李衮、项充、鲍旭、郁保四、单廷圭、魏定国、汤隆，下辖马步水三军七万，驻军洪州；
守备军团统制史文恭，副统制庞万春，行军司马吕方，行军侍中郭盛，下辖马步水三军两万，驻守金陵。
另有以小杨林为主帅，配置将佐邹润、邹渊、李云、蔡福、蔡庆，率军三千，随耶律大石北上。
如今的梁山泊特别行政区已经具备了国家雏形，祝彪当然也要相应跟上时代的脚步，也要设立相应的行政机关。
参知政事：公孙胜；
兵部尚书：卢俊义；兵部侍郎：朱武；
财部尚书：柴进；财部侍郎：蒋敬；
民部尚书：李应；民部侍郎：宋清；
工部尚书：凌振；工部侍郎：孟康；
刑部尚书：裴宣；
教育尚书：萧让；教育侍郎：金大坚；
外务尚书：崔封；
卫生尚书：安道全；
农部尚书：陶宗旺；
军械尚书：皇甫端；军械侍郎：侯建；
传递院院长：戴宗；副院长：王定六；
究探门门主：时迁；配置将佐：孙新、顾大嫂、张青、孙二娘、朱贵、朱富、段景住；
铜鼎处处长：白胜；配置将佐：杜兴、李立、乐和、夏侯成、洪载。
祝彪将所有行政机关的主官称之为尚书侍郎，卢俊义、公孙胜和朱武都劝祝彪，这样称呼是容易遭朝廷疑忌的，祝彪哈哈笑道：“如今赵佶他猜忌又能如何？就童贯那三十万乌合之众还是我梁山大军的对手吗？不信就让他来试试！”(未完待续。)